Scandalul relatat la Muzeul Golești ridică întrebări serioase despre modul în care Consiliul Județean Argeș își exercită autoritatea asupra instituțiilor de cultură
Dacă informațiile apărute în ultimele zile se confirmă, la Muzeul Golești nu mai vorbim doar despre o dispută internă sau despre o verificare administrativă de rutină, ci despre un simptom al unui mod de a face administrație care ridică semne serioase de întrebare.
Potrivit unor informații publicate de presa locală (Semnal AG, Ziarul Profit etc.), vineri, 4 septembrie, fosta prefectă a județului Argeș, Ioana Făcăleață, ar fi mers la Muzeul Golești și ar fi efectuat verificări privind prezența angajaților, inclusiv asupra condicilor de prezență. Vizita ar fi degenerat, potrivit relatărilor unor surse citate de publicațiile care au prezentat cazul, într-un conflict cu angajații instituției, cu reproșuri și amenințări.
Gravitatea situației nu constă însă doar în modul în care s-ar fi desfășurat această intervenție.
Întrebarea fundamentală este una administrativă: în ce calitate a mers Ioana Făcăleață la Muzeul Golești și în baza căror atribuții?
Cine i-a dat mandatul?
Informațiile publicate de presa locală susțin că Ioana Făcăleață ar fi devenit consilieră a președintelui Consiliului Județean Argeș, Ion Mînzînă.
Dacă această informație este corectă, Consiliul Județean trebuie să explice public, fără echivoc, care este funcția ocupată, care sunt atribuțiile, care este actul administrativ prin care acestea au fost stabilite și dacă printre responsabilități se află controlul sau verificarea activității angajaților instituțiilor de cultură subordonate CJ Argeș.
Pentru că una este ca un consilier al președintelui CJ să ofere consultanță sau să participe la analiza unor probleme administrative și cu totul altceva este să descindă într-o instituție publică și să verifice angajați, condici sau situații medicale.
Dacă asemenea atribuții există, ele trebuie să fie cunoscute și asumate oficial.
Dacă nu există, atunci administrația județeană are obligația să explice în baza cărui principiu un reprezentant politic al președintelui Consiliului Județean intervine în activitatea unei instituții publice.
De la prefectură la Consiliul Județean: o nouă funcție, aceleași întrebări
Cazul este cu atât mai interesant cu cât Ioana Făcăleață nu este un nume oarecare în administrația argeșeană. Fosta prefectă a județului a revenit rapid în prim-planul administrației județene după încheierea mandatului de prefect.
Dacă informațiile privind numirea sa în echipa președintelui CJ sunt corecte, este firesc ca opinia publică să întrebe care este necesitatea acestei funcții și ce rezultate concrete sunt așteptate de la ea.
Consiliul Județean Argeș administrează un număr important de instituții și servicii publice, inclusiv instituții de cultură. Tocmai de aceea, relația dintre conducerea politică a CJ și managerii acestor instituții trebuie să fie una bazată pe reguli, proceduri și atribuții clare, nu pe impresia că anumite persoane beneficiază de o autoritate informală.
Altfel spus, într-o administrație normală nu ar trebui să existe conceptul de „om al președintelui” care poate intra oriunde și verifica orice.
Există funcții, există atribuții și există proceduri.
Povestea interimatului care pare să nu se mai termine
Scandalul de la Golești readuce în discuție și o altă problemă pe care administrația județeană ar trebui să o lămurească: situația conducerii Muzeului Golești.
Potrivit informațiilor publicate de presa locală, managerul interimar Iustin Dejanu ocupă această poziție de o perioadă foarte lungă, fiind prezentat drept un „etern interimar”.
Dacă această situație este reală, avem o problemă care depășește cu mult conflictul de vineri.
Cum poate o instituție publică importantă să funcționeze ani la rând sub conducerea unui interimar?
Și, mai ales, dacă administrația județeană consideră că la Muzeul Golești există probleme atât de grave încât sunt necesare controale și intervenții, de ce nu rezolvă problema fundamentală a conducerii?
Un interimat prelungit la nesfârșit nu este o soluție administrativă. Este, în cel mai bun caz, o soluție provizorie transformată într-o stare permanentă.
Iar această situație ridică inevitabil întrebări despre criteriile după care sunt numiți și menținuți managerii instituțiilor subordonate Consiliului Județean.
Condica de prezență nu poate deveni instrument de intimidare
Verificarea prezenței angajaților unei instituții publice poate fi perfect legitimă. Angajații sunt plătiți din bani publici, iar respectarea programului de lucru poate fi verificată.
Problema apare atunci când un control administrativ este transformat într-un spectacol de autoritate.
Potrivit relatărilor apărute în presă, vizita de la Golești ar fi inclus reproșuri, ton ridicat și amenințări.
Aceste acuzații trebuie verificate, iar persoanele implicate trebuie ascultate. Nu putem transforma relatările unor surse în verdicte.
Dar tocmai pentru că vorbim despre o instituție publică și despre persoane care exercită sau pretind că exercită autoritate în numele administrației județene, CJ Argeș nu își poate permite să trateze subiectul cu tăcere.
Și mai grav: informațiile despre un angajat internat în spital
Una dintre cele mai serioase acuzații relatate de presa locală se referă la o angajată care, potrivit informațiilor publicate, s-ar fi aflat internată într-un spital împreună cu copilul său.
Relatările susțin că aceasta ar fi fost contactată pentru a i se verifica situația, iar ulterior ar fi fost contactată și unitatea medicală.
Dacă acest lucru s-a întâmplat în forma descrisă, avem nevoie de explicații clare privind cine a solicitat informațiile, în ce calitate și în baza cărui temei legal.
Aici nu mai vorbim despre o simplă condică de prezență.
Este o chestiune care poate implica date personale și informații medicale, iar verificarea respectării legislației în domeniu revine instituțiilor competente.
Prin urmare, nu este suficient ca administrația județeană să spună că „nu știe nimic”.
Trebuie să explice.
Ce trebuie să răspundă Consiliul Județean Argeș
Dincolo de războiul politic, de tabere și de zvonurile privind schimbarea conducerii Muzeului Golești, există câteva întrebări simple la care administrația județeană ar trebui să răspundă:
1. Ioana Făcăleață ocupă în prezent funcția de consilier al președintelui CJ Argeș?
2. Prin ce act a fost numită și care sunt atribuțiile sale concrete?
3. Are dreptul să efectueze controale sau verificări la instituțiile de cultură subordonate CJ Argeș?
4. Cine i-a solicitat sau aprobat intervenția de la Muzeul Golești din 4 septembrie?
5. Ce anume a verificat și în baza cărui mandat?
6. Au existat amenințări sau conflicte cu angajații?
7. A fost contactată vreo unitate medicală pentru verificarea situației unui angajat?
8. Dacă da, cine a făcut solicitarea și în ce temei?
9. De ce Muzeul Golești funcționează de atât de mult timp cu o conducere interimară?
10. Când intenționează Consiliul Județean să rezolve definitiv problema managementului instituției?
Acestea nu sunt întrebări politice. Sunt întrebări administrative.
Cultura argeșeană nu are nevoie de „jandarmi”
Instituțiile de cultură nu sunt moșii politice și nici terenuri de luptă între diverse grupări din administrație.
Muzeul Golești este o instituție publică importantă pentru județ, iar oamenii care lucrează acolo trebuie să răspundă pentru activitatea lor, la fel cum orice manager trebuie evaluat pentru rezultatele obținute.
Dar controlul trebuie să se facă legal, instituțional și transparent.
Nu prin telefoane, presiuni, amenințări sau demonstrații de forță.
Iar dacă administrația județeană dorește cu adevărat să facă ordine în instituțiile de cultură, atunci ar trebui să înceapă cu lucrurile esențiale: concursuri și criterii clare pentru manageri, evaluări reale, obiective măsurabile, transparență privind cheltuirea banului public și delimitarea strictă dintre administrație și partid.
Altfel, există riscul ca schimbarea să însemne doar înlocuirea unei clientele cu alta.
Iar argeșenii s-au cam săturat de administrația făcută pe principiul „cine e cu noi primește o funcție, cine nu e cu noi primește un control”.
În cazul Muzeului Golești, mingea este acum în terenul Consiliului Județean Argeș.
Ion Mînzînă trebuie să explice public ce rol are Ioana Făcăleață în administrația județeană și de ce un consilier al președintelui ajunge să exercite, cel puțin potrivit relatărilor apărute în presă, un asemenea tip de autoritate asupra unei instituții de cultură.
Pentru că într-un județ administrat transparent, autoritatea nu se presupune. Se exercită în baza legii, a unei funcții și a unor atribuții scrise negru pe alb.
