Având în vedere specificul activităţii, instituţiile sanitare se caracterizează prin prezenţa şi fluxul însemnat de persoane, eterogene sub aspectul vârstei, stării de sănătate, gradului de mobilitate şi percepţiei pericolului. Aceste elemente conduc la un timp mare de evacuare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă. Un incendiu produs într-o unitate de primire a bolnavilor, fie că este institut, spital, clinică, maternitate etc., poate avea consecinţe tragice prin pierderea de vieţi omeneşti, mutilarea fizică şi/sau psihică pentru tot restul vieţii a unora din protagonişti, pacienţi sau personal medical, precum şi familiile acestora.
Nu trebuie uitate efectele devastatoare ale unui incendiu, dar şi ale lichidării (stingerii) lui asupra construcţiilor şi aparaturii medicale de înaltă complexitate şi, prin urmare, deosebit de valoroase, atât sub aspectul valorii intrinseci, cât şi prin aportul adus la diagnosticarea şi tratarea diverselor suferinţe umane.
Astfel că, în lunile ianuarie şi februarie 2012 au fost controlate următoarele unităţi sanitare din judeţul Argeş:
– Direcţia de Sănătate Publică Argeş;
– Spitalul Judeţean de Urgenţă Piteşti;
– Spitalul de Pediatrie Piteşti;
– Spitalul Municipal Câmpulung;
– Spitalul Municipal Curtea de Argeş;
– Spitalul Orăşenesc „Regele Carol I” Costeşti;
– Spitalul de Geriatrie şi Boli Cronice „Constantin Bălăceanu Stolnici” Ştefăneşti;
– Spitalul Orăşenesc „Sfântul Spiridon” Mioveni;
– Spitalul de Recuperare Brădet;
– Spitalul de Psihiatrie „Sfânta Maria” Vedea;
– Spitalul de Pneumoftiziologie Cronici – Leordeni;
– Spitalul de Pneumoftiziologie „Sfântul Andrei” – Valea Iaşului;
– Spitalul de Pneumoftiziologie Câmpulung;
1 – Principalele acţiuni întreprinse şi nereguli înlăturate:
– verificarea existenţei autorizaţiilor de securitate la incendiu, însoţite de documentaţia tehnică vizată spre neschimbare (după caz) şi respectarea condiţiilor/măsurilor înscrise în acestea;
– verificarea organizării activităţii în domeniul situaţiilor de urgenţă conform Legii nr.307/2006 şi Legii 481/2004, HGR 1061/2008;
– s-au verificat sistemele de paratrăsnet şi împământare de la clădirile echipate cu asemenea instalaţii;
– s-a verificat modul de întreţinere şi exploatare a instalaţiilor electrice, de gaze la centralele termice, după caz;
– s-a urmărit actualizarea deciziilor şi instrucţiunilor de p.s.i. din domeniul de activitate;
– actualizarea planurilor de protecţie şi intervenţie în situaţii de urgentă;
– verificarea instruirii personalului, conform O.M.A.I nr.712/2005 şi O.M.A.I nr.786/2005;
2 – Principalele nereguli constatate :
– Neorganizarea/neactualizare activităţii de apărare împotriva incendiilor;
– Neasigurarea măsurilor de limitare a propagării incendiului în interiorul construcţiilor;
– Exploatarea instalaţiilor electrice se face fără respectarea normativelor tehnice în vigoare (improvizaţii la îmbinările conductoarelor electrice , izolaţii necorespunzătoare, becuri fără protecţie, suspendate direct de conductorii electrici, siguranţe fuzibile necalibrate în tablourile electrice, capace la dozele de derivaţie lipsă, prize şi întrerupătoare defecte);
– Nu s-au asigurat măsuri de verificare a instalaţiei de protecţie împotriva trăsnetului, fapt ce contravine art. 68 din OMAI 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor şi prevederilor Normativului I7 /2011.
– Nu s-au prezentat buletinele de verificare (rapoarte de încercare a lucrărilor de ignifugare a elementelor de construcţie combustibile din lemn conf. Reglementarilor tehnice C58), la podul clădirilor, încălcându-se art. nr. 90 din Ordinul M.A.I. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor.
– Nu s-a actualizat şi avizat de ISU Argeş planul de intervenţie în caz de incendiu pentru asigurarea desfăşurării în condiţii de operativitate şi eficienţă a operaţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă încălcându-se art. 19, lit. j din Legea nr.307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor şi art. 31 din Ordinul M.A.I. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor.
– Nu funcţionează iluminatul de siguranţă pentru evacuarea bolnavilor şi cadrelor medicale, încălcându-se Normativul pentru proiectarea si executarea instalaţiilor electrice cu tensiuni pana la 1000V ca. si 1500 V c.c. – NP-I7-2011 si art. 66, 72 din Ordinul M.A.I. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor.
– Mijloacele tehnice de primă intervenţie (stingătoare, hidranţi interiori de incendiu, hidranţi exteriori de incendiu) nu sunt dotate corespunzător: fără robinete, reducţii, iar iluminatul de siguranţă pentru marcarea lor nu este funcţional, fapt ce contravine art. 135 din OMAI 163/2007 privind aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor.
– Pe căile de evacuare şi intervenţie sunt depozitate diverse materiale combustibile care reduc şi blochează libera circulaţie şi evacuarea personalului medical şi a pacienţilor în cazul unor situaţii de urgenţă (mobilier – scaune, paturi, fişete metalice, dulapuri din lemn, saltele, tâmplărie din lemn, ferestre, aparate electrocasnice, aparatură medicală, etc.), fapt ce contravine art. 110 din OMAI 163/2007 privind aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor.
– Instalaţiei de stocare/vaporizare şi utilizare oxigen medicinal lichid tip – LINDE prevăzută cu un recipient cu capacitatea de 6050 litri/18 bari, temperatura de stocare -196˚C, i s-a schimbat în noiembrie 2011 amplasamentul iniţial de la 100 m faţă de spital la aproximativ 10 m de clădirea policlinicii spitalului, constatându-se că:
– deşi prin certificatul de urbanism nr. 902/04.08.2011, primăria Municipiului Piteşti a impus beneficiarului/utilizatorului instalaţiei un punct de vedere privind respectarea normelor de securitate la incendiu în noul amplasament al instalaţiei, aceasta a fost amplasată fără obţinerea autorizaţiei de construcţie impusă de Legea 50/1991, cu modificările ulterioare.
Analizând datele prezentate mai sus se poate concluziona, între altele, că:
- numărul încălcărilor legislaţiei pe linia apărării împotriva incendiilor a înregistrat un nedorit trend ascendent, ceea ce demonstrează cronicizarea lipsei de preocupare a factorilor de răspundere de la nivelul structurilor teritoriale aflate sub autoritatea Ministerului Sănătăţii pentru remedierea deficienţelor pe acest segment, nerespectându-se obligaţiile concrete ce le revin, prevăzute de Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
- exigenţa inspectorilor de prevenire a sporit de la an la an, ceea ce se concretizează, între altele, în numărul în creştere a sancţiunilor contravenţionale aplicate pe timpul controalelor de prevenire în unităţi sanitare.
Inspectorii de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „ Cpt. Puică Nicolae” al judeţului Argeş atrag atenţia în continuare asupra dificultăţilor de evacuare a utilizatorilor în cazul producerii unei situaţii de urgenţă, generate de insuficienţa personalului medical şi auxiliar care trebuie să asigure evacuarea şi salvarea în condiţii eficiente şi sigure a pacienţilor care nu se pot deplasa singuri, de lipsa de pregătire a personalului unităţilor sanitare, de dotarea insuficientă sau chiar lipsa mijloacelor specifice de evacuare (paturi mobile, tărgi şi altele asemenea), de diminuarea gabaritului sau blocarea căilor de acces, evacuare şi intervenţie, de lipsa instalaţiilor de iluminat de siguranţă pentru evacuare.
