Premierul desemnat Luca Niculescu vine la Palatul Victoria cu un proiect de țară de care și-a legat ultimii ani de activitate: aderarea României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică – OCDE. Fostul jurnalist și ambasador al României în Franța a coordonat, din poziția de secretar de stat, procesul de aderare și a numit intrarea în organizație „cel mai important obiectiv strategic” al României după aderarea la NATO și Uniunea Europeană.
Desemnarea lui Luca Niculescu pentru funcția de prim-ministru aduce în prim-plan unul dintre cele mai importante dosare externe și economice ale României: aderarea la OCDE.
Niculescu este unul dintre oamenii direct asociați acestui proces, pe care l-a coordonat în ultimii ani din poziția de secretar de stat.
România se află, de altfel, foarte aproape de finalizarea negocierilor, fiind cea mai avansată dintre cele opt state aflate în proces de aderare.
Luca Niculescu: „Cel mai important obiectiv strategic după UE și NATO”
Miza este uriașă.
Luca Niculescu declara încă din 2024 că aderarea la OCDE reprezintă „cel mai important obiectiv strategic al țării noastre după aderarea la Uniunea Europeană și la NATO”.
Organizația reunește 38 de state dezvoltate și reprezintă una dintre cele mai influente structuri economice internaționale.
Pentru România, apartenența la OCDE ar reprezenta înainte de toate un certificat internațional privind funcționarea economiei și instituțiilor după standardele celor mai dezvoltate state.
Iar Niculescu a insistat în repetate rânduri asupra efectului pe care aderarea l-ar putea avea asupra investițiilor.
Statutul de membru ar transmite investitorilor un semnal privind stabilitatea economiei și existența unui cadru de reglementare solid, ceea ce ar putea contribui inclusiv la îmbunătățirea ratingului de țară și la obținerea unor condiții mai bune de finanțare.
România, la un singur capitol de final
Procesul de aderare este însă extrem de complicat.
România a trebuit să treacă prin evaluări care acoperă practic întreaga funcționare a statului – de la economie, fiscalitate și piețe financiare până la educație, sănătate, mediu și justiție.
Potrivit informațiilor prezentate de Luca Niculescu, România a închis deja 24 dintre cele 25 de capitole/comitete de negociere.
A mai rămas comitetul pentru comerț, considerat unul dintre cele mai complexe.
După închiderea acestuia urmează votul Consiliului OCDE, iar decizia trebuie luată în unanimitate de statele membre.
„Din cele opt țări, România este cea mai avansată. Mai avem un singur capitol până la aderare”, explica Niculescu.
Celelalte state aflate în proces sunt Argentina, Brazilia, Bulgaria, Croația, Indonezia, Peru și Thailanda.
Peste 100 de reforme făcute deja pentru OCDE
Procesul nu a însemnat doar negocieri și documente trimise între București și sediul organizației de la Paris.
Potrivit lui Luca Niculescu, România a implementat deja peste 100 de reforme în cadrul procesului de aderare.
Unele au presupus inclusiv modificări legislative importante, între care cele referitoare la pensiile private sau conflictele de interese.
Premierul desemnat consideră însă că principalul câștig nu va fi doar cel financiar.
„OCDE este cea mai bună școală de guvernare”, afirma acesta, explicând că statele membre se evaluează reciproc, compară politicile publice și preiau practicile care au dat cele mai bune rezultate.
Ce este, de fapt, „clubul bogaților”
OCDE își are originile în Organizația Europeană pentru Cooperare Economică, creată în 1948 pentru implementarea Planului Marshall destinat reconstrucției Europei după cel de-Al Doilea Război Mondial.
Actuala organizație a fost creată în 1961 și are sediul la Paris.
Astăzi, OCDE este considerată informal „clubul țărilor bogate”, reunind unele dintre cele mai dezvoltate economii ale lumii.
Organizația analizează și stabilește bune practici în domenii precum economia, investițiile, concurența, fiscalitatea, educația, piața muncii, agricultura, mediul și guvernanța corporativă.
Pentru România, intrarea în OCDE ar putea însemna un plus de credibilitate în fața investitorilor internaționali, acces mai bun la expertiză și presiune constantă pentru modernizarea administrației și economiei.
Termenul 2026 devine tot mai greu. 2027, un scenariu posibil
România și-a propus în urmă cu patru ani ca aderarea să fie finalizată până la sfârșitul lui 2026.
OCDE nu a stabilit însă un termen-limită oficial, iar procedura depinde de finalizarea tuturor evaluărilor și, ulterior, de votul unanim al statelor membre.
În aceste condiții, procesul s-ar putea prelungi în 2027.
Paradoxal, omul care a coordonat tehnic o bună parte din drumul României spre OCDE ar putea ajunge acum, din funcția de prim-ministru, să conducă politic ultima etapă a acestuia.
Dacă va obține votul Parlamentului și va forma Guvernul, Luca Niculescu ar putea avea șansa de a transforma proiectul pe care l-a coordonat ca secretar de stat într-unul dintre principalele obiective ale mandatului său de premier.
Iar o eventuală aderare în timpul mandatului său ar oferi viitorului Guvern o miză politică și economică majoră: intrarea României, după NATO și Uniunea Europeană, într-un al treilea mare club occidental – OCDE.
