Guvernul Luca Niculescu ar putea întâmpina dificultăți la votul de învestitură dacă PNL și UDMR decid să condiționeze sprijinul parlamentar de negocierea programului de guvernare, a listei miniștrilor și a reformelor administrative. Profesorul universitar Cristian Păun avertizează că liberalii riscă să ofere un cec în alb PSD dacă acceptă fără negocieri formula propusă de premierul desemnat. Economistul prezintă patru condiții pe care consideră că PNL și UDMR ar trebui să le impună înaintea votului din Parlament.
Formarea noului Guvern continuă să genereze controverse, după ce PSD a decis să participe la guvernare, iar liderul social-democrat Sorin Grindeanu a prezentat 11 propuneri de miniștri și zece priorități pentru viitorul Executiv.
În acest context, profesorul Cristian Păun, de la Academia de Studii Economice din București, a publicat joi, 15 octombrie, o analiză în care susține că PNL și UDMR dispun de instrumente parlamentare pentru a negocia condițiile în care ar putea susține Cabinetul Luca Niculescu.
1. Lista miniștrilor nu trebuie acceptată fără negocieri
Prima condiție formulată de Cristian Păun privește componența viitorului Guvern.
Economistul consideră că premierul desemnat nu ar trebui să prezinte Parlamentului o listă de miniștri stabilită unilateral de PSD, fără consultarea celorlalte formațiuni de la care solicită voturi.
„Dacă Luca vine fix cu lista de miniștri băgată pe gât de PSD, fără să o negocieze cu ei, fără să o discute cu ei, guvernul nu ar trebui votat. Este o greșeală”, afirmă Cristian Păun.
Profesorul ridică și problema competenței unor persoane propuse pentru portofoliile ministeriale, făcând referire inclusiv la posibile probleme de natură penală, fără a nominaliza persoane sau a prezenta acuzații concrete.
2. Programul de guvernare al PSD, contestat de economist
A doua condiție vizează programul economic și politic al viitorului Cabinet.
Cristian Păun critică posibilitatea ca Luca Niculescu să preia integral propunerile PSD, fără modificări rezultate din negocierile cu celelalte partide.
„Dacă Luca preia la literă toate aberațiile din programul populist de guvernare al PSD, fără să modifice o literă, fără să negocieze o literă, guvernul acesta nu ar trebui votat. Este o greșeală”, susține economistul.
În opinia sa, unele dintre măsurile propuse de social-democrați ar putea accentua dezechilibrele economice și ar putea transfera costuri suplimentare asupra populației.
Afirmațiile reprezintă evaluarea profesorului Cristian Păun, nu o analiză oficială a impactului bugetar al viitorului program de guvernare.
3. Un acord politic care să permită sancționarea Guvernului
O altă propunere a economistului este încheierea unui acord politic între premierul desemnat și partidele care ar urma să susțină Executivul.
Documentul ar trebui să stabilească limite clare privind politicile publice și utilizarea banilor de la buget.
Cristian Păun consideră că acordul ar putea include și angajamentul depunerii unei moțiuni de cenzură în situația în care Guvernul ar încălca anumite condiții asumate.
În evaluarea sa, actuala configurație parlamentară ar permite adoptarea rapidă a unei asemenea moțiuni, dacă formațiunile implicate ar decide retragerea sprijinului politic.
Este însă vorba despre un scenariu politic, a cărui realizare ar depinde de voturile efective ale parlamentarilor.
4. Reformele administrative și teritoriale trebuie asumate cu termene clare
Ultima condiție privește reformele structurale ale statului.
Cristian Păun solicită ca viitorul premier să își asume un calendar precis pentru inițierea reformelor administrative și teritoriale, în schimbul voturilor oferite de PNL și UDMR.
„Dacă Luca nu își asumă, contra voturilor PNL și UDMR, o listă minimală de reforme (teritorială, administrativă) cu termene clare de inițiere a legilor în Parlament, guvernul nu ar trebui votat. Este o eroare”, afirmă profesorul.
În această viziune, sprijinul parlamentar ar trebui condiționat de angajamente verificabile, nu doar de declarații generale privind modernizarea administrației.
„Fără voturile PNL, guvernul acesta nu va trece”
Cristian Păun consideră că liberalii dețin o poziție importantă în negocierile pentru formarea noului Executiv.
Profesorul susține că voturile PNL ar fi decisive pentru învestirea Cabinetului Niculescu și că eventualele susțineri individuale din partea unor parlamentari liberali nu ar fi suficiente.
„Fără voturile PNL, guvernul acesta nu va trece. Voturile puciștilor din PNL nu ajung”, afirmă economistul.
Declarația reflectă interpretarea sa asupra raportului de forțe din Parlament. Rezultatul votului de învestitură va depinde însă de numărul parlamentarilor care vor susține efectiv noul Cabinet.
PNL, între opoziție și susținerea unui Guvern dominat de PSD
Poziția exprimată de Cristian Păun apare într-un moment delicat pentru liberali, care trebuie să decidă dacă și în ce condiții vor sprijini un Executiv în care PSD ar urma să joace un rol important.
Pentru conducerea PNL, decizia implică atât calcule parlamentare, cât și consecințe asupra poziționării politice a partidului.
Un vot favorabil ar putea fi prezentat drept o contribuție la depășirea blocajului guvernamental, în timp ce refuzul susținerii ar putea fi justificat prin dezacorduri asupra programului și componenței Cabinetului.
În același timp, o eventuală negociere a unor condiții clare ar putea permite liberalilor să își delimiteze responsabilitatea pentru politicile viitorului Executiv.
Mesajul transmis de Cristian Păun este că voturile PNL și UDMR nu ar trebui acordate necondiționat. În opinia economistului, lista miniștrilor, programul economic, mecanismele de control politic și calendarul reformelor trebuie negociate înainte ca Guvernul Luca Niculescu să ajungă în fața Parlamentului.
